管理思考：银行如何健全全面预算管理体系

来源：融和科技发布：2017-08-07

全面预算管理自上个世纪20年代在美国的通用电气、杜邦、通用汽车公司产生之后，很快就成了大型工商企业的标准作业程序。而全面预算管理也从最初的计划、协调，发展到现在的兼具控制、激励、评价等诸多功能的一种综合贯彻企业经营战略的管理工具，全面预算管理在企业内部控制中日益发挥核心作用。正如著名管理学家戴维·奥利所说的，全面预算管理是为数不多的几个能把企业的所有关键问题融合于一个体系之中的管理控制方法之一。

“全面预算管理作为对现代企业成熟与发展起过重大推动作用的管理系统，是企业内部管理控制的一种主要方法。”金融管理信息化专家、银行价值经营理念倡导者和领军人物、北京融和友信科技股份有限公司（简称“融和科技”）董事长兼CEO廖继全表示。

银行亟须健全全面预算管理体系

银行全面预算管理是企业全方位、全过程、全员参与的预算管理活动，即利用预算体系对人、财、物等资源在银行内部各个部门之间进行分配、调节和控制，以便选择最优方案有效地组织和协调银行的日常经营活动，最终完成经营目标。

全面预算管理是一种重要的管理工具，银行进行全面预算管理，具有重要意义。首先有助于提升其战略管理能力，战略目标通过全面预算予以量化分解；其次，预算指标成为绩效考核的依据，高效促进预算的达成，为战略的落实提供保障；第三，实施全面预算有利于提高银行运用资源的效率，避免资源浪费；第四，推行全面预算可以使银行有效地管理经营风险并能够节约成本；最后，全面预算可以加强银行各部门之间的沟通，使各部门之间的配合更为密切。

虽然我国许多银行引进了全面预算管理制度，但是尚未真正建立起全面科学的预算管理体制，由于理解存在片面性以及在实施过程中不注重与自身特点相结合，导致在执行过程中存在一些问题：其一：预算没有成为战略分解和落实的工具。其二：预算的执行力度不够。很多银行编制预算只是一种形式上的要求，在编制完成之后对其置之不理，具体执行过程中存在很大的随意性，不严格遵循银行的预算，致使预算成为一种摆设；其三：将全面预算简单地等同于财务预算。全面预算很多人认为只是单纯的财务行为，应由财务部门负责拟定，在执行时也仅需财务部门进行控制。但是全面预算它涉及业务、资金、信息以及人力资源等多个方面，并非靠财务部门能够独立完成的。其四：全员参与困难。全面预算管理一个很重要的特点就是全员参与。但实际管理中，员工们认为预算只是一个计划，是领导层的事，从根本上忽略了预算目标其实要靠全体员工齐心合力才能达成的这样一个理念。

融和科技全面预算管理系统帮助银行健全全面预算管理体系

随着信息技术的深入发展，信息技术在帮助银行健全全面预算管理体系方面展现了强大的力量。作为中国领先的价值经营管理平台与金融科技服务商，融和科技推出了功能强大的全面预算管理系统，可以帮助银行健全全面预算管理体系。

融和科技全面预算管理实现方法论

融和科技全面预算管理系统包括模型建立、测算、预算编制、流程管理、预算控制、预算调整、预算分析、预算报告等模块，可以定义预算编制流程、预算考核管理流程，并可以全面覆盖资本预算、业务规模和产品利率预算、净利息收入、非利息净收入、营业费用、资本性资出、拨备预算、利润预算、EVA预算等各方面，还能及时出具资产负债表、损益表、预算指标报告等各种报告，方便管理。

在考察了利用融和科技全面预算管理系统健全全面预算管理体系的银行后，业内专家表示，融和科技全面预算管理系统具有三大优势：一是可以贯彻银行战略，实现有序、协调发展。帮助银行将全面发展战略转化为确定可行的预算目标，促进预算目标在机构间的沟通交流，协调分支机构的业务活动与配合，使得银行的全盘考虑得到自觉的执行，实现有序、协调、发展。二是强化银行内部管理，控制成本、提高效率。融和科技全面预算管理系统可以确定的管理标准，对银行的执行过程进行事前、事中、事后控制。事前控制保证预算目标的精确遵循；事中控制协调、限制执行的差异，保证预算目标的实现；事后控制鉴别偏差，纠正不利影响。三是完善银行决策链，激励员工完成目标。全面预算管理是在银行战略目标的指引下，通过预算编制、执行、控制、考评与激励等一系列活动，全面提高企业管理水平和经营效率，实现企业价值最大化。通过预算管理各项目标的预测、组织实施；促进各项目标的实现，激励员工完成银行预算目标。

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